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新材料補貼來襲打破行業怪圈

時間：2019-11-26 作者：化工儀器網閱讀：4349

  近日，為做好2019年度重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作，工業和信息化部按照《關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》(工信部聯原〔2017〕222號)要求，發布了關于開展2019年度重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知。

  隨著我國的科學研究水平不斷提高，生產和應用高端產品成為了發展的必經之路。與此相應，作為高端產品基礎之一的新材料也備受關注。據了解，新材料有不同的類型，按應用領域可分為新能源材料、生物醫用材料、環保節能材料、交通設備材料、電子信息材料、新型化工材料等。長期以來，由于我國對新材料初期市場培育不夠重視，新材料產品生產與應用相互脫節，導致高端創新產品推廣應用困難。“有材不好用，好材不敢用”的現象普遍存在，嚴重影響了新材料市場占有率的提高和新材料產業發展整體水平的提升。

  為了突破新材料應用初期的市場瓶頸，保監會針對新材料在推廣應用中存在的特殊風險，指導保險公司提供了定制化的新材料產品質量安全責任保險產品，承保新材料質量風險、責任風險。其中，質量風險主要保障因新材料質量缺陷造成的合同用戶企業更換或退貨風險；責任風險主要保障因新材料質量缺陷造成合同用戶企業財產損失或發生人身傷亡風險。

  根據通知文件可知，新材料首批次保險機制的責任限額將根據采購合同金額以及產品可能造成的責任損失額來綜合確定。原則上政府補貼的責任限額不超過合同金額的5倍、且最高不超過5億元，投保費率最高不超過3%。同時，政府也鼓勵保險公司根據企業實際情況，創新提供貨物運輸險、其他責任險等保險產品，擴大保險范圍。

  需要注意的是，申請保費補貼資金的企業應符合在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的條件，從事《目錄》所列新材料產品生產；具備申請保費補貼資金的產品的核心技術和知識產權；具備較強的開發和產業化能力及技術團隊。該通知規定，此補貼不限制外資企業，也不限制產品出口的企業。

  新材料生產企業根據生產經營實際情況自主決定是否購買新材料保險。符合條件的投保企業，可申請中央財政保費補貼資金，補貼額度為投保年度保費的80%。保險期限為1年，企業可根據需要進行續保。補貼時間按照投保期限據實核算，原則上不超過3年。

  當下，政府加大力度扶持新材料市場的發展，出臺相關政策引導規范。此番，政府建立的首批次應用新材料的保險補償不僅有助于充分發揮財政資金的杠桿效應，激發企業創新的活力，加速促進新材料生產應用相結合，還有利于增強新產品市場工作人員的信心。希望在政府的扶持下，新材料相關行業快速發展，新材料的應用領域與日俱增，中國新材料行業的發展邁上新的臺階。

附件：
1. 2019年度新材料首批次保費補貼資金有關材料要求
  2. 2019年度重點新材料首批次保險補償申請材料匯總表

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